Ja tegen overleg over Schuytgraaf

dinsdag 23 februari 2010

ELST - Het overleg over hoe de zuidrand van de Arnhemse wijk Schuytgraaf en park Lingezegen in elkaar kunnen overlopen als 'groene en rode vingers', komt er. De Overbetuwse gemeenteraad zei er dinsdagavond unaniem ja tegen.

...

De Gelderlander, 23 februari 2010.

Raadsvergadering 23 februari 2010.

D66 Overbetuwe:

"Voorzitter, het voorliggende voorstel heeft al de nodige stof doen opwaaien en valt daarmee in de categorie 'gevoelige onderwerpen'. Maar ook voor die categorie lopen wij niet weg en nemen wij onze volle verantwoordelijkheid.

Voorzitter, ik kies er niet voor hier een demagogisch verhaal af te steken dan wel met de beschuldigende vinger te wijzen, maar wil proberen mij te beperken tot de feiten.

Cruciaal in deze kwestie is het convenant dat op 1 november 1993 is gesloten tussen de toenmalige gemeenten Arnhem, Heteren en Elst.
In dat convenant worden afspraken gemaakt over wijziging van gemeentegrenzen, woningtoedeling en het instellen van een Overleggroep.

Deze Overleggroep ware te betrekken bij de voorbereiding, inhoud en invulling van het nog op te stellen bestemmingsplan. Op de tekening is o.a. de invulling van de zuidrand aangegeven: Groen en/of water en ook de bebouwingsgrens.

T.a.v. dit convenant wil ik 2 opmerkingen maken.

1. Een convenant is niet helemaal te vergelijken met een overeenkomst. Een convenant is vrijblijvender en juridisch niet afdwingbaar. Dit in tegenstelling tot een overeenkomst, waarbij het niet nakomen, grond kan zijn voor een rechtelijke procedure.
Ik merk hierbij op dat je je mag afvragen of die keuze voor een convenant destijds en niet voor een overeenkomst, toeval was.....

2. In het convenant wordt gewag gemaakt van het instellen van een Overleggroep. Van belang is te constateren dat dit niet is gebeurd; noch hebben de oude gemeenten Elst of Heteren zich hier ooit op beroepen. Waarmee je je kunt afvragen wat de status van het convenant is.

Inmiddels zijn wij bijna 20 jaar verder en heeft de tijd bepaald niet stil gestaan!

Kijkend naar de kaart van Nederland is er nogal wat rood gekomen op plekken die voordien groen waren.

En ook onze gemeente heeft de afgelopen 20 jaar de nodige roodfuncties gecreëerd. Niet voor de lol voorzitter, maar omdat een groeiende bevolking om woningen vraagt!

Het oude adagio 'Elst moet Elst blieven' klinkt wel erg mooi en romantisch, maar is volstrekt niet realistisch! Praktisch iedere gemeente heeft te maken met grote ontwikkelingen op het gebied van de openbare ruimte.

Daarmee geen rekening houden zou getuigen van 'de kop in het zand steken' i.p.v. anticiperen op ontwikkelingen. Dat heeft niets te maken met niet betrouwbaar zijn, voorzitter, maar wèl met het voeren van een realistisch, verantwoord beleid.

Een beleid waarbij, door voor het overlegmodel te kiezen, er naar onze overtuiging meer te bereiken is dan voor een houding van 'Njet'.

In dat laatste geval zouden de ontwikkelingen in dit verband ongetwijfeld doorgang vinden zonder dat wij daar enige sturing aan zouden kunnen geven....

D66 is daarom akkoord met het instellen van een Overleggroep, bestaande uit vertegenwoordigers van de gemeente Arnhem èn Overbetuwe, om tot een voorstel te komen waarbij aan de belangen van beide gemeenten recht wordt gedaan.

Wel willen wij enkele eisen c.q. voorwaarden meegeven in dit verband.

• Wij opteren voor een zo beperkt mogelijk aantal woningen met een geringere bebouwingsdichtheid, passend in een gebied dat overloopt in Park Lingezegen;
• Zorg voor een overgang volgens het zgn. 'groene vingermodel', waarbij de stad als het ware het park in loopt, c.q. het park de stad in;
• Realiseer een uitstekend sportcomplex aan de noord-west zijde, waarbij o.a. gedacht moet worden aan een skate- en een schaatsbaan;
• Wij horen graag de toezegging dat, voordat de Overleggroep met een bindend advies komt, vooraf deze raad wensen en bedenkingen kan meegeven.

Kortom voorzitter, D66 wenst realist te zijn, realist t.a.v. de 'rammelende afspraken' uit het verleden die ook nu weer geen garantie bleken te bieden voor de toekomst!

Wij kiezen voor maximale invloed bij de invulling van het bestemmingsplan 'Schuytgraaf -Zuid'.

Tot slot voorzitter, Gemeentegrenzen zijn in de eerste plaats bestuurlijke grenzen. Zij zijn zeker geen culturele grenzen, geen recreatiegrenzen of inkoop- en winkelgrenzen.

Anno 2010 geen rekening houden met je buurgemeenten en je opstellen als pure belangenbehartiger van het eigen grondgebied, zonder daarbij oog te hebben voor de noden van je buren, zou naar de mening van D66 niet van goed 'naoberschap' getuigen en haaks staan op intergemeentelijk en bovengemeentelijk denken.

D66 realiseert zich dat wij partner zijn in het gebied van de Stadsregio Arnhem - Nijmegen, dat pretendeert over grenzen heen te kijken, waarbij voor klein-stedelijk denken geen plaats is!"